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市委六届十五次全会强调要加快建设“一江两岸、主城引领、产业兴旺、功能强大、人气鼎盛”的滨江宜业宜居宜游之城奋力实现六大目标定位

——建设世界旅游名城。宜昌是屈原、昭君故里，拥有长江三峡、三峡工程等不可复制的世界级旅游资源。要做强“宜荆荆恩”城市群旅游联盟，深度挖掘文化底蕴，共同开发文旅资源。

——建设清洁能源之都。宜昌水能资源丰富，清洁能源富集。要持续推进新能源和绿色产业发展，加快光、风、水、储一体化建设。

——建设长江咽喉枢纽。宜昌是成渝双城经济圈和武汉城市群之间的区域性中心城市。要深度研究三峡航运运输结构和运力瓶颈，构建高效综合运输体系。

——建设精细磷化中心。宜昌是长江流域最大的磷矿基地。要积极推进磷化工产业向高端化、精细化、循环化、绿色化、国际化发展。

——建设三峡生态屏障。宜昌是三峡库坝区生态屏障和长江流域生态敏感区。要在全力保障三峡工程安全有序运行、保护万里长江安澜东流的前提下，把安全与生态优势转化为发展优势。

——建设文明典范城市。宜昌民风淳朴、市民素养高，是全省首个全国文明城市，要向精神文明建设更高层次迈进。

“三峡门户、川鄂咽喉”的宜昌，正阔步行进在通江达海的阳光大道上。

“宜昌通则长江通，中部活则全盘活。”宜昌是成渝双城经济圈和武汉城市群之间的区域性中心城市，是三峡工程和葛洲坝工程所在地。三峡船闸已于年达到1亿吨的设计通过能力，预计年达2.3亿吨。宜昌将着力破解三峡航运瓶颈，打造综合立体交通网络，建设国家级物流枢纽。

市委六届十五次全会明确提出，要加快建设“一江两岸、主城引领、产业兴旺、功能强大、人气鼎盛”的滨江宜业宜居宜游之城，奋力实现六大目标定位。这其中，建设长江咽喉枢纽成为宜昌第三大目标。今起，三峡日报推出《建设长江咽喉枢纽》专刊，今天推出第一期专题报道，共同见证这座城市以思想破冰引领发展突围的美好未来。宜昌发布、三峡云APP、三峡宜昌网、三峡商报同步报道。

三峡工程让长江成为世界货运量第一的黄金水道，图为秭归港排队等待通过三峡船闸的货运船舶。通讯员聂爽摄

一张立体交通网络正在宜昌铺开

市委六届十五次全会提出

“建设世界旅游名城、清洁能源之都、

长江咽喉枢纽、精细磷化中心、

三峡生态屏障、文明典范城市”

六大目标定位

宜昌将着力破解三峡航运瓶颈

打造综合立体交通网络

建设国家级物流枢纽

“万里长江第一坝”葛洲坝水利枢纽。肖家法摄

7月12日

作为落实这一目标任务的牵头单位

宜昌市交通运输局党组书记、局长胡朝晖

就全会提出的“建设长江咽喉枢纽”相关内容

接受三峡日报记者专访

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记者提问

当前，宜昌发展处在新的历史关口，全市经济社会发展正在发生一些深刻变化，请您谈一下对市委“建设长江咽喉枢纽”这一目标定位的体会。

胡朝晖：市委全会对“宜昌是成渝双城经济圈和武汉城市群之间的区域性中心城”的总体定位精准；“深度研究三峡航运运输结构和运力瓶颈”措施务实；既找准了症结、又开了药方，既有战略规划、又有战术安排。宜昌“构建高效综合运输体系，建设长江咽喉枢纽”目标完全可期，是大抓高质量发展的重要抓手。

记者提问

这一目标定位对宜昌发展意味着什么？

胡朝晖：宜昌素有“三峡门户、川鄂咽喉”之称，所谓咽喉，就是必经之地；所谓枢纽，就是四通八达。宜昌通则长江通、中部活则全盘活，国家明确支持宜昌做大做强国家区域性中心城市，建设全国区域性综合交通枢纽城市、港口型国家物流枢纽。我们必须做好“江”的文章、解决好“通”的问题，将宜昌的区位优势转化成为发展优势，提升城市发展能级，既要发挥区位特点，整合资源优势，创新管理能力，丰富服务功能，多方形成合力降低物流成本，又要联动沿江省市，强力争取三峡翻坝成为国家战略，推进三峡航运实现新突破。

晴天Lin雪摄

记者提问

宜昌依江而建、因水而兴、因码头而“活”。进入新发展阶段，宜昌在依托黄金水道，推进长江经济带开放开发的国家战略中承担怎样角色？

胡朝晖：长江也是世界上内河运输中最繁忙，运量最大的河流。目前，沿江经济社会发展所需85%的铁矿石、83%的电煤和85%的外贸货物运输量（中上游地区达90%）主要依靠长江航运来实现；全行业从业人员超过万人，间接带动就业超过万人。宜昌公里的江段约占长江黄金水道的十分之一。在推进长江经济带开放开发国家战略中，宜昌是重要节点城市。甚至可以说，宜昌的发展品质是长江经济带高质量发展的“试金石”。小糖小糖兜里有糖摄

记者提问

建设长江咽喉枢纽，面临一个现实就是三峡大坝所形成的交通瓶颈，解决长江航运“肠梗阻”的任务十分迫切，目前我们取得哪些具体进展？

胡朝晖：三峡船闸已于年达到1亿吨的设计通过能力，年达到1.47亿吨，超出设计通过能力46%，是其通航之初4年的万吨的4.25倍。三峡船闸的超负荷运转，致使船舶平均待闸时间逐年增加，影响长江航道的通行效率外，还带来了船舶运营成本大幅上升。

年，习近平总书记就三峡船闸“肠梗阻”问题作出指示：“能不能从综合交通运输体系全局出发，找出解决问题的有效办法。”宜昌牢记总书记嘱托，加快三峡翻坝转运体系建设，建设高速公路、铁路和管道并行的转运通道，完善两坝两联运、三路四港区布局，构成相对完备的三峡翻坝转运体系；完善岸电接驳、船员服务、维修加注、应急救援、垃圾回收等功能齐备的绿色服务区建设，进一步降费增效、优化流程，加大市场培育，完善航运交易、船舶建造、船检审图三大中心建设，进一步提升三峡转运服务能力，建立稳定有序、分流清晰的三峡转运体系和长江航运绿色发展示范区。翻坝转运动起来，三峡物流就能活起来，宜昌就会真正成为长江航运中转中心。

《云池港》吴静摄

记者提问

把宜昌建设成全国性综合交通枢纽城市，交通部门作为牵头单位将如何推进目标落地？

胡朝晖：我们将委托国内顶尖规划研究团队做好顶层设计，加快编制宜昌综合交通运输发展战略规划；加强“宜荆荆恩”城市群交通一体化研究，推动城市群协同发展；加强三峡航运中心建设，用好长江黄金水道，以完善三峡综合交通运输体系、翻坝转运体系、内畅外联网络体系为重点，抓好三峡机场改扩建和航空物流发展，建设“水公铁空管”综合交通枢纽，尽快形成南北突破、东西共进、通江达海的交通新格局。

记者提问

市委提出要“不以宜昌为世界，而以世界谋宜昌”，打造内陆开放新高地，宜昌在构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中能有何作为？

胡朝晖：开放高地一定是通向世界的交通枢纽，至少是国内的交通枢纽。宜昌是国家“”通道布局中长三角至成渝主轴和二连浩特至湛江通道上的重要节点，也是长江黄金水道畅通的关键环节，以一域之力承南北通道贯通之责，担长江东西畅通之任，高速、高铁通道亟待加密成网，港口一体化推进势在必行，多式联运最后米亟待打通，在国内国际双循环战略实施中发挥“公铁空水管”5种运输方式齐全优势，担当节点责任。

《大坝托起的城市》陈林陪摄

记者提问

建设长江咽喉枢纽目标、任务、路径已经十分清晰，如何将美好蓝图书写在宜昌大地上？

当前，宜昌无论是适应新发展阶段、融入新发展格局，还是助推长江经济带协同发展，我们都要锚定“提升开放能级、增强枢纽功能”发展理念不动摇，开阔视野、转变观念、勇于创新，提升能力，思考开放、谋划开放，持续提升交通运输保障能力，以思想上的破冰带动行动上的突破。

xian丶jun摄

市委全会提出“建设长江咽喉枢纽”省统计局副局长、省政协常委叶青接受三峡日报记者采访时表示十分期待建议宜昌在“十四五”期间集中做好三件事↓↓↓

叶青：

“13十1”合作框架

亟待升级为“13十2”

应将宜昌纳入西部陆海新通道建设

叶青另外的身份是中南财经政法大学教授、博士生导师，也长期