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7月31日上午,厦门海事法院举行新闻发布会,对外发布中英文版年审判白皮书。
此次发布的白皮书在结构和内容上较往年作了部分调整——
一是对各类司法数据作了进一步的细化分类、归口整合,并对数据背后所反映的审判工作态势变化进行了深入分析;
二是增加了“亮点工作”和“年度案件中的专项问题”两项新内容,梳理和总结了年海事审判工作的新情况、新特点、新进步以及裁判规则的新发展。点、线、面结合,内容更加充实丰富、深度和广度上也比过去更加拓展,更好回应和满足了业界和社会对海事审判司法公开的需求。
厦门海事法院审判委员会专职委员李涛出席发布会并通报白皮书有关情况。
年,厦门海事法院坚持司法为民、公正司法的工作主线,充分发挥海事司法职能,深化实施海事审判精品战略,妥善审理裁判各类纠纷,努力提升司法质效,各项工作取得了进步。年审判工作白皮书分总体情况、案件特点和专项问题三个方面介绍和展示了过去一年审判工作的进展,同时随附了九起年度海事审判的典型案例。
一、年海事案件的基本情况
1收结案情况2亮点工作01审理的马绍尔群岛第一投资公司申请承认与执行英国LMAA仲裁裁决系列案,入选外交部条约法律司编著的《中国国际法实践案例选编》。“碧华山”轮与“力鹏1”轮船舶碰撞损害责任纠纷案获评全国海事审判年度十大案例。
02审结原告林人发等人诉平潭县流水镇政府等海洋开发利用纠纷,中国生物多样性保护与绿色发展基金会海洋环境公益诉讼、标的金额全国最高(1.03亿元)的不服海洋环境行政处罚的行政诉讼等一批大要案,有力提升和强化了对海洋生态环境的保护。
03制订《关于自贸海事案件受理范围的实施意见》,对自贸海事案件的范围、类型予以界定,明确审判分工,优化司法资源配备,精准服务保障自贸区建设。
04首次以中英双语向社会发布年度审判工作白皮书及年度典型海事案例,推出英文版网页,进一步提升了司法的对外公开。运用全国海事审判大数据形成专题调研报告,指引规范行业发展,受到业界广泛好评。
05完善健全了法官员额退出、增补机制;完成聘用制书记员的签约任命,举行人民陪审员、聘用制书记员就职宣誓仪式;细化海事案件繁简分流标准,落实“分调裁”改革要求。司法改革继续推进。
06完成语音服务热线平台、庭审法庭语音识别系统和执行指挥中心建设、执行单兵系统升级等一批信息化工程项目。信息化水平实现新的提升。
二、年海事案件的主要特点
1新收案件数大幅下降,结案数大幅超出收案数收案数较上年下降46.82%,主要原因是因同一海事事故引发的系列案显著减少。
结案方面,年该院继续加强诉讼案件均衡结案管理,推动长期未结案件清结工作,取得较好成效。
全年新收诉讼案件结收比为%,高于预设目标要求。
全院未结案件数同比大幅下降51.57%。结案数连续两年超过收案数,结案压力进一步缓解。
2非传统类型案件剧增年新收案件中,三类案件迅猛增长:
一是与海洋开发活动相关的海事海商案件。其中海洋开发利用纠纷案件以件跃居全年新收诉讼案件首位。航道、港口疏浚合同纠纷进入前15类新收案件范围,标的金额2.97亿元,占全年新收诉讼案件标的总金额的11.54%。
二是海事行政案件。全年新收海事行政类案件73件,是年26件的近3倍。因未取得海域使用权证,非法占海、填海、破坏海洋生态的的行政案件尤其突出。
三是申请确认人民调解协议效力案件。从的0件、年10件到年增至58件。
上述三类案件均非传统类型的海事海商案件。海洋开发利用、海洋生态保护案件由于涉及海域面积大、人数众多、影响范围广,证据审查认定不易,若干法律问题复杂,审理执行难度较高。
3执行质效持续向好不包括行政执行案件在内,年受理执行案件件,结案件,结案率80.3%,连续三年上升(年63.2%,年72.78%)。
未结执行案件件,同比大幅下降57.6%。
有财产案件法定期限内执结率91.95%,终本案件合格率96.95%,各项执行质效指标居福建全省各中院前列,执行完毕率、个案执行到位率、实际执结率等核心指标位进入前三名。
基本解决执行难“三个90%、一个80%”的四项基本目标全部达标,圆满完成全面决胜“基本解决执行难”各项任务。
4“四涉”案件出现新的增长变化年旧存“四涉”诉讼案件34件,新收件。
非系列案件数量成倍增长。
国际贸易、航运、金融交叉产生的争议和电子证据审查、准据法确定、平行诉讼、域外送达等领域的新问题不断涌现,案件精细化审理的要求进一步提高。
全年“四涉”案件结案件,结案率94%。
三、年度案件中的专项问题
年该院审判工作白皮书介绍了三个年度案件中的专项问题:
一是“四涉”民事案件的法律适用,即准据法的确定问题;
二是随着移动互联通讯的普遍使用,电商平台和航运科技的不断发展,各类电子证据越来越多地进入到海事诉讼中,这些电子证据的审查采信问题;
三是货运代理业务项下,无单放货发生后货运代理人的诚信义务和货代企业委托码头公司行使货物留置权两类新问题。这些问题的产生,与“一带一路”、海丝核心区、自贸试验区建设的不断推进,以及海洋经济发展过程中制造业、物流业、金融业、服务业聚合程度不断提高的背景密切相关。
白皮书详细介绍了该院积极适应上述形势,加强对新交易、新模式、新业态的发展的研究和应对,着力破解上述难点、热点问题的工作做法、司法举措和所取得的进展成效。
一同发布的九起海事审判典型案例,涵盖行政非诉执行、海上货物运输货损索赔、货运代理、船舶碰撞、外派船员劳务、质押合同效力、申请承认和执行外国仲裁裁决、海洋环境公益诉讼等多个方面,这些案例对海事审判中的相关问题进行了探索和回应,对明确法律适用、统一裁判尺度、完善审判规则起到了较好的指导作用。
李涛专委在发布会上表示,海洋是经济社会发展的重要依托载体和国家安全的重要空间。21世纪作为海洋世纪,海洋在全球竞争中具有重要的战略地位。新时代的海洋强国建设对海事司法提出了更高的要求。
未来,厦门海事法院将不忘初心、牢记使命,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕党和国家工作大局,继续狠抓执法办案第一要务,不断完善工作机制、优化诉讼服务,推进司法体制改革措施的落实和信息化水平的进一步提升,更好满足人民的司法需求,为国家改革开放和海洋经济的发展提供坚实司法保障,为我国国际海事司法中心的建设做出积极贡献。
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