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零碳

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气候变化是人类面临的全球性问题,随着各国二氧化碳排放,温室气体猛增,对生命系统形成威胁。碳排放与经济发展密切相关,经济发展需要消耗能源。

在《巴黎协定》签署五周年之际,联合国气候雄心峰会召开。来自世界各地的75位领导人公布了减少温室气体排放的新承诺和具体计划以应对不断增加的气候变化趋势。在本次峰会上,占全球约65%二氧化碳排放和占世界经济体量约70%的国家承诺将实现净零排放或碳中和。

联合国秘书长古特雷斯表示,《巴黎协定》签署五年后,全球“仍然未能朝着正确的方向前进”。他呼吁全球各国领导人“宣布进入气候紧急状态,直到本国实现碳中和为止。COVID-19提供了一个契机,使我们的经济和社会走上了一条符合年可持续发展议程的绿色道路。展望未来,联合国在年的中心目标是建立一个真正的全球碳中和联盟。

  

我国碳计划提出有依据

  

在过去十数年间,我国积极推动产业结构调整、能源结构优化,以及重点行业能效提升,在二氧化碳减排方面已取得了显著成效:

  

首先,二氧化碳排放总量增速变缓。年后,伴随着我国经济的高速增长,二氧化碳排放量也迅速攀升,根据全球碳项目(GlobalCarbonProject,GCP)公布的数据,我国二氧化碳排放量增速在年曾一度高达17.7%,随后在年,我国超过美国成为了全球碳排放量最大的经济体。

但可以看到,随着近些年我国绿色转型发展的不断深化,我国二氧化碳排放曲线自年起已趋于平缓,排放量增速下降,且在年和年连续两年实现了碳排放总量的下降。虽然年以来,我国二氧化碳排放量略有反弹,但增速已远远低于年以前的水平,年和年碳排放增速分别仅为1.4%和2.3%。

  

其次,我国碳强度逐步下降,已提前完成年的阶段性目标。根据生态环境部于年11月发布的《中国应对气候变化的政策与行动年度报告》,年中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比年累计下降了45.8%,已提前完成了我国在向国际社会承诺的到年碳强度比年下降40%-45%的目标。

  

今年9月,我们国家承诺在年前,二氧化碳的排放不再增长,达到峰值之后再慢慢减下去;而到年,针对排放的二氧化碳,要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉,这就是碳中和。这个目标的提出,就意味着在将来我们的生产方式、生活方式都要发生深刻的变化。目前,全国各个省市都在做碳达峰相应的“十四五”规划。

 

已经有49个国家达到碳达峰

  

根据世界资源研究所年下半年发布的报告,全世界已经有49个国家的碳排放实现达峰,占全球碳排放总量的36%。

  

这其中有一些国家是因为经济衰退和经济转型碳达峰,这部分国家主要集中在前苏联的加盟共和国和东欧计划经济国家。

也有一些是欧洲国家,因为严格的气候政策和经济发展现实现了碳达峰。

  

在年以前就实现了碳排放达峰的有19个国家:

阿塞拜疆、白俄罗斯、保加利亚、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、格鲁吉亚、德国、匈牙利、哈萨克斯坦、拉脱维亚、摩尔多瓦、挪威、罗马尼亚、俄罗斯、塞尔维亚、斯洛伐克、塔吉克斯坦、乌克兰。

  

在-年间实现碳排放达峰的国家有14个:

法国()、立陶宛()、卢森堡()、黑山共和国()、英国()、波兰()、瑞典()、芬兰()、比利时()、丹麦()、荷兰()、哥斯达黎加()、摩纳哥()、瑞士()。

  

在-年间碳排放达峰的国家有16个:

爱尔兰()、密克罗尼西亚()、奥地利()、巴西()、葡萄牙()、澳大利亚()、加拿大()、希腊()、意大利()、西班牙()美国()、圣马力诺()、塞浦路斯()、冰岛()、列支敦士登()、斯洛文尼亚()。

  

世界资源研究所预计日本、马耳他、新西兰、韩国的碳排放将在年以前达峰,而中国、马绍尔群岛、墨西哥、新加坡的碳排放预计在年以前达峰。届时全球将有57个国家实现碳排放达峰,占全球碳排放的60%。

世界各国碳计划及时间表

越来越多的国家政府正在将其转化为国家战略,提出了无碳未来的愿景。根据ClimateNews网站汇总的信息,以下国家和地区设立了净零排放或碳中和的目标。中国目标日期:承诺性质:政策宣示中国在年9月22日向联合国大会宣布,努力在实现碳中和,并采取“更有力的政策和措施”,在年之前达到排放峰值。奥地利目标日期:年承诺性质:政策宣示奥地利联合政府在年1月宣誓就职,承诺在年实现气候中立,在年实现%清洁电力,并以约束性碳排放目标为基础。右翼人民党与绿党合作,同意了这些目标。不丹目标日期:目前为碳负,并在发展过程中实现碳中和承诺性质:《巴黎协定》下自主减排方案不丹人口不到万,收入低,周围有森林和水电资源,平衡碳账户比大多数国家容易。但经济增长和对汽车需求的不断增长,正给排放增加压力。美国加利福尼亚目标日期:年承诺性质:行政命令加利福尼亚的经济体量是世界第五大经济体。前州长杰里·布朗在年9月签署了碳中和令,该州几乎同时通过了一项法律,在年前实现电力%可再生,但其他行业的绿色环保政策还不够成熟。加拿大目标日期:年承诺性质:政策宣示特鲁多总理于年10月连任,其政纲是以气候行动为中心的,承诺净零排放目标,并制定具有法律约束力的五年一次的碳预算。智利目标日期:年承诺性质:政策宣示皮涅拉总统于年6月宣布,智利努力实现碳中和。年4月,政府向联合国提交了一份强化的中期承诺,重申了其长期目标。已经确定在年前关闭28座燃煤电厂中的8座,并在年前逐步淘汰煤电。哥斯达黎加目标日期:年承诺性质:提交联合国年2月,总统奎萨达制定了一揽子气候政策,12月向联合国提交的计划确定年净排放量为零。丹麦目标日期:年承诺性质:法律规定丹麦政府在年制定了到年建立“气候中性社会”的计划,该方案包括从年起禁止销售新的汽油和柴油汽车,并支持电动汽车。气候变化是年6月议会选举的一大主题,获胜的“红色集团”政党在6个月后通过的立法中规定了更严格的排放目标。欧盟目标日期:年承诺性质:提交联合国根据年12月公布的“绿色协议”,欧盟委员会正在努力实现整个欧盟年净零排放目标,该长期战略于年3月提交联合国。斐济目标日期:年承诺性质:提交联合国作为年联合国气候峰会COP23的主席,斐济为展现领导力做出了额外努力。年,这个太平洋岛国向联合国提交了一份计划,目标是在所有经济部门实现净碳零排放。芬兰目标日期:年承诺性质:执政党联盟协议作为组建政府谈判的一部分,五个政党于年6月同意加强该国的气候法。预计这一目标将要求限制工业伐木,并逐步停止燃烧泥炭发电。法国目标日期:年承诺性质:法律规定法国国民议会于年6月27日投票将净零目标纳入法律。在今年6月份的报告中,新成立的气候高级委员会建议法国必须将减排速度提高三倍,以实现碳中和目标。德国目标日期:年承诺性质:法律规定德国第一部主要气候法于年12月生效,这项法律的导言说,德国将在年前“追求”温室气体中立。匈牙利目标日期:年承诺性质:法律规定匈牙利在年6月通过的气候法中承诺到年气候中和。冰岛目标日期:年承诺性质:政策宣示冰岛已经从地热和水力发电获得了几乎无碳的电力和供暖,年公布的战略重点是逐步淘汰运输业的化石燃料、植树和恢复湿地。爱尔兰目标日期:年现状:执政党联盟协议在年6月敲定的一项联合协议中,三个政党同意在法律上设定年的净零排放目标,在未来十年内每年减排7%。日本目标日期:“本世纪后半叶尽早的时间”承诺性质:政策宣示日本政府于年6月在主办20国集团领导人峰会之前批准了一项气候战略,主要研究碳的捕获、利用和储存,以及作为清洁燃料来源的氢的开发。值得注意的是,逐步淘汰煤炭的计划尚未出台,预计到年,煤炭仍将供应全国四分之一的电力。马绍尔群岛目标日期:年承诺性质:提交联合国的自主减排承诺在年9月提交给联合国的最新报告提出了到年实现净零排放的愿望,尽管没有具体的政策来实现这一目标。新西兰目标日期:年承诺性质:法律规定新西兰最大的排放源是农业。年11月通过的一项法律为除生物甲烷(主要来自绵羊和牛)以外的所有温室气体设定了净零目标,到年,生物甲烷将在年的基础上减少24-47%。挪威目标日期:/承诺性质:政策宣示挪威议会是世界上最早讨论气候中和问题的议会之一,努力在年通过国际抵消实现碳中和,年在国内实现碳中和。但这个承诺只是政策意向,而不是一个有约束力的气候法。葡萄牙目标日期:年承诺性质:政策宣示葡萄牙于年12月发布了一份实现净零排放的路线图,概述了能源、运输、废弃物、农业和森林的战略。葡萄牙是呼吁欧盟通过年净零排放目标的成员国之一。新加坡目标日期:“在本世纪后半叶尽早实现”承诺性质:提交联合国与日本一样,新加坡也避免承诺明确的脱碳日期,但将其作为年3月提交联合国的长期战略的最终目标。到年,内燃机车将逐步淘汰,取而代之的是电动汽车。斯洛伐克目标日期:年承诺性质:提交联合国斯洛伐克是第一批正式向联合国提交长期战略的欧盟成员国之一,目标是在年实现“气候中和”。南非目标日期:年承诺性质:政策宣示南非政府于年9月公布了低排放发展战略(LEDS),概述了到年成为净零经济体的目标。韩国目标日期:年承诺性质:政策宣示韩国执政的民主党在年4月的选举中以压倒性优势重新执政。选民们支持其“绿色新政”,即在年前使经济脱碳,并结束煤炭融资。这是东亚地区第一个此类承诺,对全球第七大二氧化碳排放国来说也是一件大事。韩国约40%的电力来自煤炭,一直是海外煤电厂的主要融资国。西班牙目标日期:年承诺现状:法律草案西班牙政府于年5月向议会提交了气候框架法案草案,设立了一个委员会来监督进展情况,并立即禁止新的煤炭、石油和天然气勘探许可证。瑞典目标日期:年承诺性质:法律规定瑞典于年制定了净零排放目标,根据《巴黎协定》,将碳中和的时间表提前了五年。至少85%的减排要通过国内政策来实现,其余由国际减排来弥补。瑞士目标日期:年承诺性质:政策宣示瑞士联邦委员会于年8月28日宣布,打算在年前实现碳净零排放,深化了《巴黎协定》规定的减排70-85%的目标。议会正在修订其气候立法,包括开发技术来去除空气中的二氧化碳(瑞士这个领域最先进的试点项目之一)。英国目标日期:年承诺性质:法律规定英国在年已经通过了一项减排框架法,因此设定净零排放目标很简单,只需将80%改为%。议会于年6月27日通过了修正案。苏格兰的议会正在制定一项法案,在年实现净零排放,这是基于苏格兰强大的可再生能源资源和在枯竭的北海油田储存二氧化碳的能力。乌拉圭目标日期:年承诺性质:《巴黎协定》下的自主减排承诺根据乌拉圭提交联合国公约的国家报告,加上减少牛肉养殖、废弃物和能源排放的政策,预计到年,该国将成为净碳汇国。良之零碳将持续



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